装配式政策|安徽通知做好2022年度城镇老旧小区改造工作

关于做好2022年度城镇老旧小区改造工作的通知

建房函〔2021〕1080号

各市住房城乡建设局、合肥市住房保障和房产管理局，广德、宿松住房城乡建设局：

现将2022年全省城镇老旧小区纳入支持范围的改造任务下达给你们（详见附件），请结合以下要求切实抓好落实。

一、坚持党建引领老旧小区改造

发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的带头作用和社区居民的自治作用，创新工作路径，整合各类资源，推行新管理模式，大力破解老旧小区改造和管理中的难题。实施过程中由政府牵头制定改造任务清单，由群众进行点单。对纳入2022年改造计划的老旧小区，要广泛征求群众意见，动员居民参与改造。其中居民参与率、同意率应达到规定比例，小区改造方案、改造后物业管理模式、居民出资方式、物业服务费缴纳等应经法定比例的居民表决同意后方可开工改造。

二、推进老旧小区连片改造

系统用好老旧小区改造各类政策，做好老旧小区改造与棚户区改造、危旧房改造、城市更新项目等衔接，将老旧小区改造任务落实到具体项目，连片进行改造。深入挖掘老旧片区改造项目存量资源，支持规模化实施运营主体以市场化方式运作。各地要优选一批2022年实施的连片改造项目，通过“双招双引”等平台发布。

三、多渠道筹集改造资金。

充分发挥中央保障性安居工程补助资金、配套基础设施建设专项资金、省级民生工程补助等资金的杠杆作用，撬动金融资本、民间资本和社会资本支持老旧片区改造，引导居民通过直接出资、使用（补建、续筹）物业专项维修资金、让渡小区公共收益等方式参与改造。引导居民实施户内装饰装修，提高生活品质。

四、加强质量和安全管理。

依法依规履行工程建设项目立项、招投标、施工许可或开工报告、竣工验收备案等基本建设程序。落实建设单位首要责任，设计单位要切实提高设计质量，施工单位要结合老旧小区改造工程特点，科学编制施工组织设计方案和施工方案，按照“先地下、后地上，先空中、后地面”原则，科学规划施工顺序，避免重复施工、反复扰民。监理单位要加强施工现场质量安全监理，结合老旧小区改造工程实际，采取平行检验、旁站、巡视等方式，做好隐蔽工程验收及其他中间环节的验收工作，对发现的质量、安全隐患，要及时下发隐患整改通知并监督整改。完善消防安全管理措施，确保老旧小区改造过程消防安全。各地要加强城镇老旧小区改造项目工程质量安全监管，对参建各方责任主体的质量安全行为实施监督抽查，督促各方落实质量安全主体责任。

五、推动老旧小区改造和管理提升与基层社会治理融合。

将老旧小区改造和管理提升纳入基层社区治理范畴，坚持居民自愿，充分调动居民参与改造的积极性，积极探索老旧小区改造多方共担筹资方式，通过改造同步健全小区长效管理机制。

附件: 2022年城镇老旧小区改造项目细化表

2021年12月6日

（此件公开发布）

附件下载：2022年城镇老旧小区改造项目细化表.xlsx

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