装配式|甘肃省人民政府办公厅关于 大力发展装配式建筑的实施意见

甘肃省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见

甘政办发〔2日

装配式建筑重点任务分解表

序号

重点任务

责任单位

配合单位

1

落实装配式建筑发展目标；制定出台装配式建筑发展规划，细化阶段发展目标。

各市州政府

2

各部门要结合工作实际，为推动试点项目建设出台具有可操作性的支持政策和实施细则。

省政府有关部门

各市州政府

3

政府投资或主导的文化、教育、办公、卫生、体育等公共建筑，以及旧城改造、棚户区改造和城市综合管廊等项目要率先采用装配式建筑。鼓励商品住宅采用装配式建造方式建造。大跨度、大空间、100米以上的超高层建筑、市政桥梁和单体建筑面积超过2万平方米的公共建筑，积极推广应用钢结构。

各市州政府

省政府有关部门

4

鼓励装配式建筑产业链上下游企业整合资源，培育一批创新能力强、产业特色鲜明、产业关联度高、带动能力强，集设计、生产、施工于一体的综合性龙头企业。扶持有条件的大型钢铁企业、建筑企业、房地产开发企业、设计企业和有一定影响的建筑材料及部品部件生产企业转型升级，建立技术研发中心，发展成为装配式建筑产业龙头企业。

省工信委

省建设厅

省政府国资委

省科技厅

5

抓好产业基地和示范项目建设，总结适宜我省的装配式建筑工艺、技术，探索形成我省发展装配式建筑的政策、标准和监管体系，加快形成产业体系。

省建设厅

各市州政府

省发展改革委

省科技厅

省财政厅

省工信委

省质监局

6

加大相关单位科研攻关支持力度，重点研究开发装配式结构体系、围护结构体系、填充体系、部品体系及其新型墙体材料、一体化装修设备及材料。支持高等院校、科研院所以及设计、施工等企业，围绕钢结构、装配式混凝土结构、全装修的先进适用技术、工法工艺和产品开展科研攻关，集中力量攻克关键材料、关键节点连接、钢结构防火防腐、抗震等核心技术，突破技术瓶颈，提升成果转化和技术集成水平。

省建设厅

省科技厅

省工信委

7

大力发展适用于内外墙的集保温、隔热、隔音、承重一体化复合多功能墙材，提高技术集成水平。

省工信委

省建设厅

省科技厅

8

大力推广低碳、绿色、环保的新型装配式建筑材料，加强对可循环利用绿色材料的研究和应用，构建我省绿色建材选用机制，不断扩大绿色建材的应用范围和比例。

各市州政府

省政府有关部门

9

推动绿色建筑，提升建筑品质，推行绿色施工，采用新技术、新方法、新材料助力绿色建筑发展。

各市州政府

省建设厅

省发展改革委

省工信委

10

完善装配式建筑地方技术标准体系和工程定额计价依据，鼓励企业和团体编制企业标准和团体标准，提高市场竞争力，引导装配式建筑发展。

省建设厅

省质监局

11

支持部品部件生产企业完善产品规格品种，促进标准化、专业化、规模化、信息化清洁生产，优化物流管理，合理组织配送。积极引导设备制造企业研发部品部件生产装备机具，提高自动化和柔性加工技术水平。

省工信委

省质监局

省交通运输厅

省公安厅

12

引导企业深入推进装配式建筑全产业链信息化应用，选用装配式方式建造的项目应使用建筑信息模型技术。

各市州政府

省建设厅

13

推动装配式建筑实行全装修，逐步实现土建与装修一体化设计、施工。

省建设厅

14

推行工程总承包模式，可按照技术复杂类工程项目招投标。工程总承包企业对工程质量、安全、进度、造价负总责，政府投资工程应带头采用工程总承包。引导设计、施工和部品部件生产企业向工程总承包企业转型。

省建设厅

省公共资源

交易局

15

开展多层次装配式建筑知识培训，培养适用装配式建筑发展需求的技术和管理人才。

省人社厅

省教育厅

省建设厅

16

支持生产企业加快技术改造及转型升级，积极发展适用于装配式建筑的部品部件，创新合作模式，不断提高服务型制造的能力。对符合条件的项目，给予一定的资金支持。

省工信委

省发展改革委

省财政厅

17

住房公积金管理机构、金融机构对购买装配式商品住房和成品住房的，按照差别化住房信贷政策积极给予支持。

省建设厅

　　省政府金融办

人行兰州

中心支行

18

对引进的省外装配式建筑骨干企业，积极协调落实招商引资优惠政策。

省商务厅

各市州政府

19

对采用装配式方式建造的项目，优先支持评奖评优评先。

省建设厅

各市州政府

20

对运输超大、超宽的预制混凝土构件、钢结构构件、钢筋加工制品等的运输车辆，在物流运输、交通畅通方面给予支持。

省交通运输厅

省公安厅

省财政厅

21

各市州政府应积极整合资金，创新投入方式，支持装配式建筑发展，对采用装配式方式建造的示范项目、产业基地和研发中心通过先建后补、以奖代补等方式给予支持。

各市州政府

省财政厅

省建设厅

22

发挥建设行业社会组织的作用，通过组织银企对接会、提供企业名录等多种形式向金融机构推介，对符合条件的企业加大信贷支持力度，提升金融服务水平。

省政府

金融办

人行兰州

中心支行

23

积极落实税收优惠政策。装配式成品住房发生的实际装修成本按规定在税前扣除。企业为开发装配式建筑新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合条件的除可以在税前列支外，并享受相关优惠加计扣除政策。涉及装配式建筑的技术转让、开发、咨询、服务取得的收入，免征增值税。

省国税局

省地税局

24

符合《享受增值税即征即退的新型墙体材料目录》和《资源综合利用产品和劳务增值税税收优惠目录》的墙体材料和部品部件生产企业，按规定享受税收优惠政策。

省国税局

省地税局

省工信委

25

对投资建设装配式建筑产业基地的企业，符合条件的，认定为高新技术企业，享受相关税收优惠政策。

省科技厅

省国税局

省地税局

26

要加强管理创新和制度创新，在项目立项、土地出让等环节进行改革。对装配式建筑开辟绿色通道，依法提供审批、审核、审查、许可。

各市州政府

省政府有关部门

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