BIM建筑网14日召开的国务院常务会议决定大力发展装配式建筑。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，我国将力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30％……从而使装配式建筑在全国呈现出“以点带面”、“遍地开花”的良好局面。“但目前装配式建筑占新建筑的比例并不高，更须警惕的是现行建筑体制和机制中，有一些并不利于装配式建筑快速发展。”全国人大代表、春风实业集团董事局主席兼总裁曹宝华说。“这主要与几个因素有关，如项目报批、报建、工程验收等环节花费人力和时间明显多于传统建筑；因为土建、装修一体化，受现行验收制度影响，难以发挥装配式建造速度快的优势，影响整体集成能力；各级政府推出的激励政策过于宏观和笼统，实施流程、审批责权、具体办理时间周期规定得不是很清晰；推广措施少，缺乏明确的资金扶持政策；缺乏统一的国家装配式技术标准体系等。”
根据国务院倡导的“放管服”原则，他建议建立装配式建筑优先发展机制、加大装配式建筑扶持力度、把装配式建筑产业纳入国家战略新兴产业范畴。在棚户区改造、保障性安居工程建设、美丽乡村建设、地下综合管廊、海绵城市基础设施等政府投资项目，应优先安排采用装配式建筑产品，形成政府引导、市场主导的装配式建筑产业化菜单，变建筑企业“锅找米”为政府“米等锅”。
针对发展装配式建筑的需求，很多地方正在建立职业技术培训长效机制。全国人大代表、四川省住房城乡建设厅厅长何健介绍说，除通过由政府牵头、政企合作方式成立培训机构的模式外，四川省还鼓励院校和职业培训机构改进教学模式和教学内容，加快培养发展装配式建筑的管理人才、专业技术人才和产业工人队伍，为发展装配式建筑提供有力的人才保障。
转型升级换“内容”
我国传统建筑生产方式普遍存在着资源能耗高、环境污染严重、人员劳动强度大、工程质量和安全无法有效保障等问题，在大力发展装配式建筑的同时，还应从改变“内容”着手，变革传统建筑生产方式以及考核指标。
我国的建筑业考核指标主要包括规模、利润、人均效率等等，更强调经济体量的大和强，并没有把产业转型升级的很多“参数”作为考核指标，如：企业核心竞争力、整合资源和精细化管理的能力等。“这些内容在现有的考核体系中尽管都有所要求，但考核力度相对较弱。”全国人大代表、江苏省住房城乡建设厅厅长周岚说。她建议，在顶层设计中加入相应内容，并在全国范围内推广落实。
建筑业产业升级的内容必须与当前以及未来的发展趋势充分结合。除积极研究提升装配式建筑的自主设计、制造、施工能力外，建筑业还应在海绵城市建设、城市地下综合管廊建设等领域有所突破。
“其实，随着工程总承包模式的深入推进以及与‘一带一路’战略紧密结合，建筑业由大到强的概念和内容都已发生了变化，该把1.0版升级到2.0版了。”周岚热切地说。
wx851337014 2个月前 (10-01)说：
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