建筑业十二五规划发布 住建部力推国有企业重组

住建部18日发布的《建筑业发展”十二五”规划》指出，”十二五”时期要调整优化产业结构，支持大型企业提高核心竞争力，推进国有建筑企业改制重组，鼓励非公有制建筑企业以投资、建设、运营等方式进入基础设施和重大产业等领域。同时，至”十二五”期末，要努力实现全国建筑业总产值、建筑业增加值年均增长15%以上。

《规划》指出，建筑业发展很大程度上仍依赖于高速增长的固定资产投资规模，发展模式粗放，工业化、信息化、标准化水平偏低，管理手段落后，建造资源耗费量大，市场主体行为不规范。建设单位违反法定建设程序、规避招标、虚假招标、任意压缩工期、恶意压价、不严格执行工程建设强制性标准规范等情况较为普遍，政府监管有待加强。

《规划》提出，至”十二五”期末，要努力实现的产业规模目标是：以完成全社会固定资产投资建设任务为基础，全国建筑业总产值、建筑业增加值年均增长15%以上；全国工程勘察设计企业营业收入年均增长15%以上；全国工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业营业收入年均增长20%以上；全国建筑企业对外承包工程营业额年均增长20%以上。

另外，建筑节能目标是：绿色建筑、绿色施工评价体系基本确立；建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量达到总用量10%，HRB400以上钢筋用量达到总用量45%，钢结构工程比例增加。新建工程的工程设计符合国家建筑节能标准要达到100%。（链接CNBIM：http://cnbim.org/1513.html）

为实现以上目标，《规划》提出要采取措施调整优化产业结构，支持大型企业提高核心竞争力，出台有关政策，引导推动有条件的大型设计、施工企业向开发与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合方向转变；鼓励有条件的大型企业从单一业务领域向多业务领域发展。同时，促进中小建筑企业向专、特、精方向发展。另外，还要推进国有建筑企业改制重组，引导企业通过产权转让、增资扩股、资产剥离、主辅分离等方式推动改制。大力发展非公有制建筑企业，鼓励非公有制建筑企业以投资、建设、运营等方式进入基础设施和重大产业等领域。

此外，要引导企业选择优势领域、重点区域，大力开拓对外承包工程市场，加快工程设计企业”走出去”步伐，形成资金、设计、建造、设备综合优势，带动设备、建材出口。鼓励我国建筑企业以合资、合作或者投资收购等方式，在当地成立企业，有效利用当地资源拓展业务领域。

来源：中财网

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关于印发建筑业发展“十二五”规划的通知：http://cnbim.org/1511.html

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